在建設(shè)工程領(lǐng)域，固定總價合同（又稱“閉口合同”）因其價款明確、易于控制總投資而備受青睞。當(dāng)工程因各種原因（如發(fā)包方單方解除、雙方協(xié)商一致終止、不可抗力等）在未全部完工時即告終止，如何進(jìn)行工程款的結(jié)算便成為一個復(fù)雜且易引發(fā)爭議的法律與實踐問題。處理此類結(jié)算，核心在于平衡合同約定、實際完成工程量與公平原則。
合同約定是首要依據(jù)。根據(jù)《民法典》及相關(guān)司法解釋的精神，當(dāng)事人之間的約定具有優(yōu)先效力。一份規(guī)范的固定總價合同，通常會包含合同解除或終止后的結(jié)算條款。例如，約定按已完合格工程的“工程量清單單價”進(jìn)行結(jié)算，或約定采用“按比例折算”的方式（即已完工程價款 = 合同總價 × 已完工程量比例）。若合同有明確且合法的約定，則應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
當(dāng)合同約定不明或沒有約定時，則需依賴法律原則和行業(yè)慣例進(jìn)行結(jié)算。此時，實踐中的主流處理方式及法律依據(jù)如下：
- “按比例折算法”：這是司法實踐中最常采用的方法之一。其基本原理是，將合同固定總價視為對整個工程所有工作內(nèi)容的整體對價。當(dāng)工程部分完成時，承包人有權(quán)獲得與其已完成工作價值相對應(yīng)的款項。計算公式通常為：結(jié)算款 = 固定合同總價 ×（經(jīng)確認(rèn)的已完合格工程量 / 合同約定的預(yù)計總工程量）。這種方法的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確計量和評估已完工程部分占整個工程的比例。
- “成本加酬金法”/“據(jù)實結(jié)算法”：在某些情況下，特別是當(dāng)已完工程部分無法清晰對應(yīng)原合同工程量清單中的項目，或按比例折算顯失公平時，可能會參考承包人實際投入的成本（如人工、材料、機(jī)械等直接費，以及經(jīng)審核確認(rèn)的管理費等）加上合理的利潤（酬金）進(jìn)行結(jié)算。這種方法更側(cè)重于補(bǔ)償承包人的實際損失和合理支出，但其對成本證據(jù)的要求非常高，容易就成本的合理性和真實性產(chǎn)生爭議。
- 結(jié)合簽證與評估：無論采用何種方法，對已完工程量的確認(rèn)和工程質(zhì)量的認(rèn)定是結(jié)算的前提。這往往需要通過現(xiàn)場勘驗、雙方確認(rèn)的施工記錄、監(jiān)理日志、工程簽證單等證據(jù)來完成。若雙方無法達(dá)成一致，可以共同委托或由法院指定具有資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)會根據(jù)合同、圖紙、施工資料及現(xiàn)場情況，對已完工程的價值做出專業(yè)評估。該評估報告通常會成為法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁判的核心依據(jù)。
需要特別注意的幾個關(guān)鍵點：
- 違約責(zé)任的影響：結(jié)算款的確定需與合同終止的原因及違約責(zé)任認(rèn)定相結(jié)合。如果因發(fā)包人違約導(dǎo)致合同解除，承包人除可要求結(jié)算已完工程款外，還有權(quán)主張剩余工程的可得利潤損失（即預(yù)期利益損失）、停工窩工損失及違約金等。反之，若因承包人違約導(dǎo)致解約，其結(jié)算款可能需要在抵扣發(fā)包人的損失、修復(fù)費用等之后支付。
- 質(zhì)量必須合格：結(jié)算的工程款原則上只針對質(zhì)量合格的部分。對于不合格但可修復(fù)的部分，修復(fù)費用可能需從工程款中扣除；對于無法修復(fù)或拒絕修復(fù)的，承包人可能無權(quán)請求支付相應(yīng)價款。
- 資料保全至關(guān)重要：合同提前終止后，承包方應(yīng)妥善保管所有施工圖紙、變更簽證、采購單據(jù)、會議紀(jì)要、往來函件等原始資料。這些是證明已完工程量、施工成本及合同履行過程的關(guān)鍵證據(jù)。
與建議
固定總價合同未履行完畢即終止的結(jié)算，是一個從“固定”轉(zhuǎn)向“動態(tài)”評估的過程。為減少糾紛，當(dāng)事人在簽訂合同時就應(yīng)盡可能完善合同解除與結(jié)算條款。一旦發(fā)生提前終止，建議按以下步驟操作：
- 固定事實：立即通過會議紀(jì)要、書面通知等形式，確認(rèn)合同終止的事實、時間點及原因。
- 清點現(xiàn)場：雙方共同對已完工程進(jìn)行盤點、測量和記錄，并辦理現(xiàn)場交接，對已進(jìn)場材料設(shè)備進(jìn)行登記。
- 協(xié)商方案：基于合同和事實，優(yōu)先嘗試協(xié)商確定結(jié)算原則和方法。
- 尋求專業(yè)幫助：若協(xié)商不成，應(yīng)及時咨詢專業(yè)律師或造價工程師，必要時通過司法鑒定和訴訟/仲裁途徑解決。
通過法律與工程技術(shù)的結(jié)合，在尊重合同自治的基礎(chǔ)上，以公平原則為尺度，方能妥善解決固定總價合同提前終止后的工程款結(jié)算難題。
